数字化转型背景下国企智慧党建的效能提升与机制优化

期刊: 中华遗产 DOI: PDF下载

郭振华,孙艳青,王战杰,王欣*

北京国电通网络技术有限公司,北京 102615

摘要

数字化转型为国有企业党建工作提供了系统性变革契机,智慧党建已成为国企落实全面从严治党、推动党建与业务融合的核心载体。本文以技术接受模型(TAM)与协同治理理论为支撑,结合国企党建的政治属性与组织特征,系统解析数字化转型对智慧党建的赋能机理。基于能源、制造、金融三大行业3家标杆国企的调研数据(访谈62人),剖析当前智慧党建在平台建设、内容供给、组织协同等方面的效能瓶颈,构建“技术-内容-组织-制度”四位一体提升框架,提出数据共享、精准服务等优化机制,为国企智慧党建高质量发展提供理论与实践支撑。


关键词

数字化转型;国有企业;智慧党建;效能提升;协同治理

正文


一、引言

党的二十大报告明确提出“深化国资国企改革”与“全面提高党的建设科学化水平”的双重命题,而数字经济与实体经济的深度融合,使数字化转型成为国企增强核心竞争力的必然选择。党建作为国企的“根”与“魂”,其数字化升级(智慧党建)是落实党建责任的关键抓手,依托大数据、云计算等技术实现党建资源整合与流程优化,为党建效能提升开辟新路径。当前,国家电网“网上电网”、中国石化“石化党建”等平台已形成示范,但实践中仍存在“重建设轻应用”“数据孤岛”等问题,导致效能释放不足。现有研究多聚焦技术应用表层,缺乏对效能提升机理的系统分析。本文立足转型背景,通过理论建构与案例实证,探索智慧党建效能提升的内在规律。

二、核心概念与理论支撑

2.1核心概念界定

数字化转型是组织借助数字技术对业务流程、管理模式进行系统性重构的过程,核心在于通过数据要素应用实现价值增值,对国企而言,其不仅是技术升级,更是涵盖战略与文化的全方位变革,智慧党建则是其在党建领域的延伸。国企智慧党建是数字技术与党建工作的深度融合产物,通过一体化平台实现党建全流程数字化,具有政治引领性(以党的建设为核心)、技术赋能性(破解传统党建痛点)、融合性(推动党建与生产经营协同)三大特征。

2.2理论基础

技术接受模型(TAM)指出,个体对技术的接受度取决于感知有用性与感知易用性,二者直接影响使用意愿与参与度。该理论为智慧党建平台优化提供依据——需通过功能升级提升有用性感知,简化操作增强易用性。协同治理理论强调多元主体通过资源共享形成协同效应,国企党建涉及党委、业务部门等多主体,智慧党建平台正是打破主体壁垒、实现资源优化配置的核心载体,推动党建与业务同频共振。

三、数字化转型对国企智慧党建的赋能价值

数字化转型对智慧党建的赋能价值,源于数字技术特性与党建工作规律的内在契合,其核心逻辑体现为“三重跃迁”,且每一跃迁都与国企党建实践形成精准呼应:

四、国企智慧党建的实践瓶颈——基于3家标杆国企的实证分析

为精准把握当前国企智慧党建的发展现状与现实梗阻,本研究选取能源行业龙头A国企、制造行业标杆B国企及金融行业骨干C国企作为核心研究样本。其中,A国企于2020年率先上线智慧党建平台,覆盖注册党员1.2万名,是能源领域党建数字化的先行者;B国企聚焦“党建引领业务发展”核心目标,于2021年推出特色化智慧党建平台,平台党员活跃率达78%,在党建与业务融合方面具备典型性;C国企则早在2019年便完成智慧党建平台搭建,依托平台累计发布廉政预警信息120条,在党建监督数字化领域积累了丰富实践经验。通过为期三个月的实地访谈、数据调取及问卷调查(累计回收有效问卷3200份,访谈企业党务工作者、基层党员及业务骨干126人次),系统梳理出当前国企智慧党建实践中存在的四大核心瓶颈。

平台功能同质化突出,技术应用流于表面。从三家国企的平台建设实践来看,均已实现党员信息管理、组织生活记录、政策文件传达等基础功能的数字化覆盖,但在功能差异化与行业适配性方面存在明显短板,未能结合各自行业特性形成专属优势。在技术应用层面,多数功能仍停留在“线下流程线上化”的初级阶段,人工智能、大数据等先进技术的深度应用严重不足。具体而言,A国企的党员学习模块仅能实现课程播放与进度记录,无法对党员学习偏好、知识薄弱点进行精准画像与数据分析,导致学习资源推送缺乏针对性;B国企虽明确提出“党建+业务”融合理念,但平台中党建数据与生产经营数据的对接仅完成基础层面,未能实现业务指标与党建成效的联动分析,融合效能难以发挥;C国企的廉政预警系统仅能完成违规风险的基础提示,无法结合党员岗位特点、业务操作轨迹进行风险预判与分级预警,预警精准度不足。此外,平台操作便捷性设计存在缺陷,三家国企中均有超过30%的老年党员反馈,平台界面复杂、操作流程繁琐,部分核心功能需多次跳转才能完成,影响了使用积极性。

五、智慧党建效能提升路径与机制优化

5.1“四位一体”效能提升框架

技术支撑层面,需打造个性化智能平台:能源国企增设“安全监督”模块,制造国企完善“攻坚”功能,金融国企升级廉政预警系统;运用大数据精准推送、AI智能客服优化体验,开发适老化版本。内容供给上,构建“理论+实践+个性”体系,鼓励业务骨干参与内容创作,与党校合作引入优质资源,建立月更新10条以上的刚性机制。

组织协同需打破数据壁垒,整合党委、业务部门数据资源,推动党建与业务系统对接;明确党委统筹、支部执行、党员参与的责任体系,赋予基层支部特色活动自主权。制度保障方面,构建“定量+定性”考核体系,将党建与业务融合成效纳入指标;建立党员意见反馈模块形成“反馈-优化”闭环,完善数据安全分级分类管理规范。

5.2四大核心机制优化

数据共享机制:由党委牵头成立领导小组,制定共享标准,采用“云平台+区块链”技术实现数据实时共享与追溯,某央企通过该机制将学习数据与人才系统对接,为干部选拔提供支撑。精准服务机制:基于大数据构建党员画像,推行“个性化推荐+主动服务”,为青年党员提供职业指导,为老年党员提供操作帮扶,C国企借此将党员活跃度从78%提升至92%。

考核激励机制:增加学习效果、群众满意度等定性指标权重,建立“日常+年度”考核模式,将优秀党员纳入后备干部库,B国企通过该机制使攻坚项目完成率提高35%。安全保障机制:部署防火墙与数据加密技术,实施“最小权限”管控,定期开展安全培训与应急演练,确保平台稳定运行。

六、结论与展望

数字化转型为国企智慧党建提供了技术支撑与发展机遇,但平台同质化、协同不畅等瓶颈制约效能释放。本文构建的“技术-内容-组织-制度”框架与四大机制,为破解瓶颈提供系统性方案。研究不足在于案例行业覆盖有限,未来可扩大样本范围,结合元宇宙等新技术探索智慧党建新场景,推动党建数字化从工具应用向价值创造升级,为国企高质量发展提供政治保障。

参考文献

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].北京:人民出版社,2017.

[2]国务院.“十四五”数字经济发展规划[Z].2021.

[3]王浦劬,余敏江.智慧党建:电子政务背景下的党建新模式[J].中国行政管理,2018(03):57-62.

作者简介:

郭振华(1981.12-),男,汉族,河南人,中南大学,硕士研究生学历,研究方向:信息与通信工程。

孙艳青(1982.12.24--),男,汉族,天津人,长春师范学院,本科学历,研究方向:计算机科学与技术。

王战杰(1982.10--),男,汉族,天津人,北京化工大学,本科学历,研究方向:党建信息化。

通讯作者:王欣(1992.5--),女,汉族,吉林人,东北电力大学,硕士研究生学历,研究方向:计算机技术。

基金项目:智慧党建云平台关键技术研究与应用(项目编号:546806230006)


...


阅读全文